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以“1144”工作法为引领 扎实推动机关党的建设工作高质量发展

时间:2019-12-16
来源:三门峡市直工委
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  2019年来,三门峡市直工委切实发挥牵头抓总、宏观指导的职能作用,探索实施“1144”工作法,协调推动全市各级机关党组织真抓实干、开拓创新,不断提高机关党的建设工作质量,发挥机关党建走在前、作表率作用,切实以党建高质量推动发展高质量。

  一、以“创建模范机关”活动为主线载体,全面推进机关党的建设工作

  落实习总书记“践行三个表率,建设让党放心,让人民满意模范机关”的指示要求,坚持以党的政治建设为统领,将“争创模范机关”活动作为2019年市直机关党的建设的主线载体,扎实推进三门峡市委提出的党建“铸魂、健体、强基、固本”四大工程。年初制定“实施铸魂工程,建设政治忠诚的模范机关;实施健体强基工程,建设组织过硬的模范机关;实施固本工程,建设务实清廉的模范机关;聚焦服务中心,建设争先出彩的模范机关”的年度考评目标,明确了创建模范机关的要求和标准。每季度听取各单位工作汇报,进行工作考核。“七一”前组织市直单位党员干部围绕“践行三个表率争创模范机关”开展大讨论,年终与三门峡重点工作结合,进行三门峡“模范机关评选”。

  二、以“党建目标积分管理”平台为抓手,全面提升机关党的建设工作

  2018年,市直工委与移动公司联合打造了三门峡市机关党建云平台,在全省率先通过云平台对各单位党建工作实施网上目标积分考核。2019年将“创建模范机关”的各项任务要求和责任指标量化、细化为5大项18小项共计100分的考核细则,并设置5项共10分的加分项目,激励市直单位和县(市)区直工委创先争优。考核采取日常考评与现场考评相结合的方式开展,实行季考季评季公示,日常积分情况作为七一表彰、外出调训、各类评比的重要依据,年终考评结果上报市委,作为评选“先进党组(党委)”、“优秀党建工作第一责任人”、“机关党建工作先进县(市、区)”和选拔任用领导干部、调配领导班子的主要依据。

  三、以“四个着力”为工作重点,全面开展机关党的建设工作

  紧扣中央和总书记提出的“要着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,着力解决和防止灯下黑问题”,开展四抓:一抓机关党员干部学习教育---铸魂。举办三门峡市“学习讲坛”17期,请国家、省17位专家为6500余名机关干部讲授习近平新时代中国特色社会主义思想和当前国际国内热点问题等知识;全年培训入党积极分子、新党员346名,党务干部94名,机关基层党支部书记258名;实施“习近平新时代中国特色社会主义思想以学促考”,强力推进“学习强国”学习平台运用,推荐32名选手参加市“学习强国”抢答赛,10人获奖,1人在全省比赛中获一等奖。二抓基层组织建设---强基。一是抓基础,规范机关党组织建设。提前介入机构改革,对各单位改革后党组织建设情况进行预判,主动与市委组织部、市委编办进行沟通,合理设置各单位机关党组织机构,最大化争取党务干部编制,为机关党建工作“秩序不乱,队伍不散,工作不断”提供了有力保障;按不同类型党组织分层次召开年度工作会、季度联络会,小范围安排工作,督促机关党组织建设更有针对性。二是抓提高,开展星级党支部创建活动。在2018年支部规范化建设的基础上,开展“星级党支部评定”活动,8月召开“五星级”党支部创建现场观摩会,推出6个示范点,树立标杆和榜样;9月经过“支部自评”、“党组(党委)审核”推荐,172个支部申报“五星级”党支部;10月抽调市直82名党务干部,组成21个考评小组,对申报的“五星级”党支部进行严格的评审验收,168个党支部达到“五星级”标准,年底前进行表彰命名,给予每个支部1万元的创建经费奖励。三是抓整治,开展机关党组织设置集中整治。调研中发现,有的单位存在党支部设置不规范、支委班子配备不齐、作用发挥不充分等现象,市直工委根据各单位自查和日常掌握的情况,向存在问题的44个单位202个支部逐一下达整改通知,并将整改情况列入党建目标积分考核。三抓正风肃纪---固本。一是对2013年以来科级及以下人员党纪政务处分决定执行情况进行全面检查,对执行不到位不规范等问题进行整改和纠正;二是对2018年党建目标积分排后在后10%的9家单位主管领导和专职党务干部进行约谈;三是对2019年前三季度因工作态度造成的,党建目标积分排名靠后的10个单位主管领导进行提醒约谈;四是认真落实党建述职评议制度,七一和年底前,组织各单位党组(党委)书记向全体党员述责述廉,机关党组织书记和党支部书记向党组(党委)和全体党员述职述廉。四抓机关党建“灯下黑”问题解决--健体。牵头市直机关党建“灯下黑”问题专项整治,制定以5个重点18项专项治理为主要内容的整治方案,经梳理汇总,市直各单位共检视问题554条,列出整改措施770条。10月,召开专项整治督改培训会,对抽调的82名党务干部进行了培训,用两周的时间对各单位整治措施的落实情况和整治工作的进展情况、各单位党组(党委)履行严肃和规范党内政治生活主体责任、各支部落实“三会一课”制度情况进行督改。

  四、以“四个注重”转变作风,全面提高机关党建工作效能

  落实中央省市委转变作风要求,以强服务提高工作效能为出发点,开展工作做到“四个注重”。一是注重平时基础。各单位平时工作上传党建云平台专属账户,工委及时指导记分,对各单位的考核督促在平时,发现问题及时电话(发函)提醒,及时督导解决,避免问题积累扩大。二是注重强化服务。对要求报送材料的工作,工委都会给一个样板和模板,让党务工作者参照;安排工作通过微信群,上报材料多用电子版,力争工委多费事,各单位少跑腿。每季度党建目标积分给一周的公示改进期,促进工作提高。10月,针对基层党支部主题党日活动形式单一,不知道去哪里开展实地学习的需求,分党性教育、廉政教育、红色教育三个类型,树立了市直机关第一批党性教育活动点9个,受到市直机关的一致好评。三是注重总结提高。每季度末,在汇总排序党建目标积分排名的基础上,分部门党委、机关党委、直属总支、直属支部四个层次召开党建联席会,听取各单位重点工作推进情况汇报,交流经验,互学提高,对典型经验做法总结推广。四是注重围绕中心。积极发挥党员目标积分管理“指挥棒”作用,合理设定积分细则,广泛开展党员先锋岗、示范岗、先锋模范之星等评选活动,大力推行服务态度优、服务技能优、服务效率优、服务举止优、服务环境优“五优”文明服务,引导全市机关党员干部紧紧围绕市委中心工作发挥先锋模范作用,实现了党建和业务工作的深度融合;开展“以党建高质量推动发展高质量”主题征文活动,从96篇征文中评出一二三等奖25篇,将有价值的43篇文章整理修改,由中央党校出版社出版《以党建建设高质量推动发展高质量》一书;举办“爱中华、强体魄、助发展”市直机关第六届职工运动会和春夏秋冬“助力发展,四季乐跑”,在推动全民健身的同时,将全市中心工作要求和社会主义核心价值观等元素贯穿始终,在活动现场设立党员志愿点、服务呐喊墙,激发党员干部干事热情;在2017年开展的“聚焦脱贫攻坚机关勇当先锋”活动基础上,开展机关党组织和农村党支部“手拉手”活动,市直各单位与181个农村基层党支部结成共建对子,召开座谈会426次,开展主题党日活动374次,开展专家进村、科技文化下乡等活动256次,走访慰问困难党员群众8109人次,新培育发展致富产业153个,带动脱贫9217人,为共建村办实事好事1189件;督促落实党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,深入推进全市文明城市创建暨百城建设提质工程,组织机关党员深入社区为群众解难题、办实事,累计组织机关党员参加“洁城行动”8000余人次,为社区办实事好事1400余件。

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